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【媒体报道】 长江联合:身负使命助推长三角高质量一体化发展
发布时间:2019-01-29 09:26:36

新闻转载:中国经济导报 作者:郭丁源  http://www.ceh.com.cn/xwpd/2019/01/1114413.shtml

长江联合:身负使命助推长三角高质量一体化发展

——访长江经济联合发展(集团)股份有限公司党委书记、董事长池洪
2019-01-24 00:00:00      中国经济导报

资料图片

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中国经济导报记者|郭丁源
    2017年,我国经济总量82.7万亿元,其中长三角的上海、浙江、江苏、安徽三省一市就贡献了约19.5万亿,占全国的近1/4。长三角的人力、智力资源丰富,内陆腹地广阔,长三角城市群,也是我国万亿GDP城市最集中的城市群。长三角一体化探索实践至今已走过近27个年头,从“雏形”到最终“成形”,最终在2018年11月进博会开幕式上,“长三角一体化”完成最后一次升级。彼时,习近平总书记郑重宣布支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,为市场主体带来了新的重大发展机遇。
    因此,如何把握住长三角一体化的经济发展机遇,成为各个城市、企业、市场主体思索的重点。日前,中国经济导报记者专访了长江经济联合发展(集团)股份有限公司(以下简称“长江联合集团”)党委书记、董事长池洪,就企业如何更好融入长三角高质量一体化发展进行了深入采访,希望给予读者启发。

长三角一体化内涵丰富

    中国经济导报:长三角一体化的战略意义是什么?政府和市场的作用如何体现?
    池洪:长三角地区发展迅速,规模经济效应显现,基础设施密度和网络化程度全面提升,创新要素快速集聚,新的主导产业快速发展。长三角一体化上升为国家战略意义重大,有利于推动长三角地区成为引领全国高质量发展的重要动力源,有利于成为“一轴两翼”现代化强国新空间布局的龙头。一轴,就是由长江经济带所构成的横贯中国东西的经济龙脉;两翼,即在一轴的南侧粤港澳大湾区和海南全岛的自贸港、北侧的京津冀协同发展和雄安新区,长三角一体化则是“一轴两翼”现代化强国新空间布局的龙头。有利于发挥服务“一带一路”建设的前沿阵地功能。如果上海是服务国家“一带一路”建设的桥头堡,那么长三角就是服务国家“一带一路”建设的前沿阵地,为推动更高水平的对外开放提供强大支撑。
    长三角一体化的内涵丰富,“四通”“三同”“两深化”和“一体化”是其特有内涵。“四通”是公共服务更相通,降低各种要素自由流动和配置的成本;基础设施更联通,降低商务交流和运输成本;物流系统更畅通,降低物流成本;产业金融资本更融通,降低实体经济发展的成本。“三同”是政策更协同,降低区域无序竞争的财力内耗;产业更协同,降低同质化发展提升竞争力;人民更福同,共享更美好的生活。“两深化”,一个是深化政府治理体制改革,不断完善区域一体化发展的体制机制;另一个是深化市场机制改革,使得市场更加统一。最终实现长三角高质量一体化发展。
    长三角一体化新内涵的践行,不仅要更好发挥政府作用,更要发挥好市场在资源配置中的决定性作用。不仅要培育壮大千千万万个进行产品、技术、业态、模式创新,自主投资、自负盈亏的市场主体,为长三角一体化添砖加瓦,更要有加强合作创新的功能性主体,助推区域高质量一体化发展。
    
服务长三角是长江联合集团与生俱来的使命

    中国经济导报:长江联合集团服务长三角一体化有何独到优势?
    池洪:长江联合集团有着强大的长三角资本“基因”,具备服务长三角高质量一体化与生俱来的资本纽带基础。集团成立于1992年,由长江沿岸中心城市经济协调会在第六届市长联席会议上发起倡导,由上海、重庆、南京、武汉四地政府和交通银行作为发起人,联合沿江地方政府等方面共同组建的国内最早成立的跨区域混合所有制企业集团。长江联合集团现有股东218家,来自长三角地区的股东206家,股权占比超过92%。2016年国务院批复的长三角城市群26个城市中,上海、南京、苏州、杭州、宁波、合肥等18个城市的大型国有企业是长江联合集团的主要股东,包括上海国际集团、南京安居集团等。
    服务长三角是长江联合集团与生俱来的使命。成立的初心就是为了助推长三角、助推长江流域经济带发展。经过多年发展,现有业务包括股权投资、物流、贸易、房地产,也包括园区的运营管理等领域。目前,长江联合集团正在加快转型,制定了新的三年发展规划,牢记使命,布局新业务、新领域,为助力长三角一体化发展承担更重要任务做好准备。

加强合作创新提升服务能力

    中国经济导报:在您看来,长江联合集团如何更好地贯彻落实服务长三角一体化?
    池洪:在新的国家发展战略指引下,长江联合集团正积极谋划和行动,紧紧围绕长三角高质量一体化发展的新需求,加强开放合作创新,提升服务能力,为助力长三角一体化发展添砖加瓦。
    一是着力推进合作模式创新。创新投资与投资服务融合,长江联合集团将联合有志于参与长三角一体化的各方专业力量,组建投资联盟、投资服务联盟,提升服务长三角的能力。创新融产结合模式,加强金融资本的运作能力、与产业资本的对接能力,助推长三角人工智能、大健康产业集群发展。创新产城结合模式,积极推动产业资本加大投资力度,助推长三角产业园区开发和产城融合发展。创新与政府的轻资产合作模式,为长三角园区提供招商与管理服务。创新与政府的重资产合作模式,规范运用PPP模式,助力长三角基础设施投资建设运营。
    二是不断增强投资能力和投资质量。长江联合集团将有所为有所不为,聚焦长三角,聚焦长江经济带,聚焦大健康、人工智能两大产业,创新投融资模式加大投资力度。充分利用上海金融优势,推动牵头组建的基金、参与投资的基金以及其他基金成立基金联盟(1000亿元以上),做大投资朋友圈。通过基金联盟、投资平台直投,聚焦细分产业领域开展投资,形成若干个优质企业集群。与长三角地区省级以上的重点开发区联动,选择适配园区建设产业基地,参与相关园区的运营服务,助力园区产业升级。
    三是不断提升投资服务能力。集团将聚焦服务对象的需求,深化服务内涵,重点为长三角的地方政府、园区提供招商引资、策划咨询、政策研究、融资等服务,为集团下属投资平台与基金联盟成员所投资企业的服务,为长三角地区的股东提供的服务,为长三角地区的企业提供投融资与赋能服务等。
    四是对接国际资源,服务长三角参与“一带一路”建设。目前,长江联合集团已与匈牙利的相关企业集团签订战略合作协议,为上海、长三角区域、长江经济带与匈牙利之间在战略性新兴产业领域的合作交流提供服务。拓展合作领域,主要涉及人工智能、医疗大健康、中匈产业园区联动、两国中小企业创新技术合作等领域,不断提升长三角参与“一带一路”建设和双向合作的水平。

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打造长三角一体化的新城市品牌
赵红军

    长三角本是个有着几十年历史的老概念,可进入新时代的长三角却呈现出很多以往难以遇见的新内涵。
    由长三角联合办公室编制的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020)》进一步明确了长三角一体化发展的任务书、时间表和路线图,到2020年,长三角地区要基本形成世界级城市群框架,建成枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系,基本形成创新引领的区域产业体系和协同创新体系。那么,打造长三角一体化的新城市品牌也是情理之中的。
    如果我们将基础设施和经济的互联互通当作区域一体化的1.0版本,那么,社会和公共服务的一体化将是其2.0版本。在1.0版本中,铁路、公路、电信基础设施的互联互通与高效便捷乃是建设和发展的重点,经济、贸易与市场一体化也是题中应有之义。可以毫不夸张地说,如今的长三角一体化发展已进入一体化发展的2.0版本。这一阶段的建设重点,毫无疑问将是商务环境和政府公共服务的一体化。再如,长三角地区要在开放发展中做足文章,既要鼓励企业积极稳妥地走出去,对接国际上处在价值链中高端的技术、管理、供应链、营销渠道、品牌、人才等优质要素,又能全面提升企业和产业的国际竞争力,形成更具广度和深度的开放型经济体系。笔者认为,一个可能的尝试是,长三角地区应该尽快开展我国具有比较优势的产业和行业标准的筛选与制定,尽快使之形成国际标准,以便在未来的全球制造转移和拓展中塑造中国的话语权和标准制定权。
    (作者为上海师范大学商学院副院长)